写于 2017-02-01 04:08:26| 澳门凯旋门娱乐国际| 经济

最初发布于EnviroKnow污染者付费原则是明智的环境政策的基本假设:污染者付费原则(PPP)是一项环境政策原则,要求污染成本由造成污染的人承担

在其原始出现的污染者付费原则旨在确定如何分配污染预防和控制的成本:污染者必须支付其直接目标是内化经济活动的环境外部性,使商品和服务的价格充分反映生产成本Bugge( 1996)确定了PPP的四个版本:经济上,它提高了效率;从法律上讲,它促进正义;它促进了国际环境政策的协调;它定义了如何在一个国家内分配成本今年3月,600多位经济学家签署了一份声明(PDF),称“在限额与交易计划下向排放行业免费分配碳信用额将破坏该计划的长期性成功“欧洲的经历提供了类似的教训不幸的是,奥巴马总统在竞选期间利用原则背后的政治优势后,现在正在动摇他的承诺,争取将其纳入法律2007年10月8日,作为民主党初选正在形成,然后候选人巴拉克·奥巴马通过要求100%拍卖所有污染排放许可证(强调我的),在能源政策的左边放置了一个位置:除了这个上限,所有污染者都将必须根据他们释放到天空的污染量来支付市场将设定价格,但不同于在这场比赛中提供的其他限额与交易提案,没有业务将b允许免费排放任何温室气体企业不拥有天空,公众会这样做,如果我们希望他们停止污染,我们必须为所有污染付出代价现在是时候做出更干净的经营方式了更有利可图的经营方式他的能源计划(PDF)的早期草案同时发布:100%的免税拍卖:没有盈利动机或创新激励,企业不会花时间或金钱来开发新的干净的经营方式奥巴马的限额与交易制度将要求拍卖所有污染信用额度100%拍卖确保所有污染者支付他们释放的每吨排放量,而不是将这些排放权免费提供给煤炭和石油公司作为Grist的David Roberts当时注意到,100%的排放许可拍卖是奥巴马计划的一个方面,优于克林顿和爱德华兹提供的候选人目前(2009年6月)关于barackobamacom(PDF)的情况说明书发表一个措辞强硬的句子:没有利润动机或创新激励,企业不会花时间或金钱来开发新的干净的经营方式随着大选活动于2008年6月开始,奥巴马团队再次利用他对污染者付费原则的承诺,将自己与反对派区分开来:奥巴马的阵营攻击麦凯恩作为巨额政府赠品的计划奥巴马的能源和环境首席顾问杰森格鲁梅特说:“麦凯恩与他的自我形成鲜明对比 - 作为一个财政保守派的描述,将给能源行业带来数千亿美元的排放许可,希望他们将节省的资金转嫁给消费者“2008年8月,奥巴马 - 拜登运动发布了一项新的能源计划( PDF),其中包括这种语言:奥巴马 - 拜登限额与交易政策将要求拍卖所有污染信用额度100%拍卖确保所有行业都支付他们释放的每吨排放量,而不是根据他们过去的污染将这些有价值的排放权交给公司3月3日,OMB主任Peter Orszag告诉众议院能源和商务委员会关于给予污染许可的不方便的事实对公司绝对免费:如果您没有拍卖许可证,它将代表美国历史上曾经颁布过的最大的公司福利计划

所有证据都表明,企业利润会增加大约是许可证的价值 在3月12日举行的商业圆桌会议上,总统的语言转向最糟糕的纸张和纸板产品公司Weyerhaeuser总裁Daniel Fulton提出了这样一个问题:我只是想评论一下,我们在商界的许多人都是担心百分之百拍卖会实际上是一项税收,会对我们经营的一些能源密集型行业造成巨大成本,并可能影响现有行业为新低碳技术投资所需资金的能力我只是想知道你是否可以解释百分之百的拍卖方式如何在我们这个充满挑战的经济体中发挥作用 - 因为我们今天在成本上都感受到了很大的压力 - 但仍然保留了现有行业的就业机会,并加强了我们现有的制造业部门总统的答案仍然看起来像是一拳:嗯,让我先说这个我说在竞选期间我们正在看百分百拍卖我们是如果没有与商界合作,我将无法以有效的方式解决这个问题但是我们只是 - 我们无法完成它对于像你这样致力于这个概念和想法的企业,我们要去努力确保它对你有用这与“确保所有污染者为他们释放的每一吨排放付出代价”相去甚远“他继续说道(强调我的):现在,到目前为止,限额和交易系统的经验是如果你免费赠送碳排放许可证,那么基本上你并没有真正定价这个东西而且它不起作用,或者人们可以用很多方式对系统进行游戏,而不是创建我们的激励结构寻找另一方面,你是对的,如果它是如此繁重,以至于人们无法满足它,那么它就失去了目的 - 而且在政治上我们无法完成任何事情看到总统坚持污染者付出代价原则开始动摇,他的顾问和发言人很快就跟着On A 2009年4月8日,白宫科技政策办公室主任约翰霍尔德伦向华盛顿邮报解释说:“显然,这个想法最终会产生一个反映国会和政府思想的法案,总统可以签署的一项法案,“Holdren说,增加100%的拍卖,”无论你是从那开始还是在一段时间内到达那里,都会讨论“在同一篇文章中,白宫发言人向国会民主党提出了反对意见,他们需要通过内务委员会(强调矿山)的立法来解决这一规定:“[总统]的首选方法是100%拍卖,以激励公司减少温室气体排放“白宫发言人Ben LaBolt表示,”国会议员正在研究各种政策选择,以帮助我们实现这一转变,只要规模较大,政府在政策制定过程中就会灵活变通

他在电子邮件中表示,“清洁能源经济”,绿色“创造就业机会和减少石油进口都达到了目标

总统在5月份发布的最终预算提案包括100%的拍卖条款,这将在十年内产生6460亿美元到目前为止,国会民主党人还有其他计划5月15日,白宫发言人罗伯特吉布斯提出这一细微差别的声明后,一旦明确大约85%的排放额度将在能源和商业标记中免费赠送

“有些细节可能并不完美,因为总统的竞选活动,”他说,“我认为我们相信立法,正如总统几天前所说的那样,代表了处理危险温室气体的一大进步,”他说当被问及白宫是否感到失望时,只有15%的许可证会被拍卖,吉布斯说,“我认为他们正在调查,我知道这是这个过程的第一步”仅仅几天后,众议院E. nergy and Commerce委员会批准了美国清洁能源和安全法案他们最终立法的严重妥协版本放弃了绝对免费的近85%的排放信用额奥巴马总统关于委员会投票的声明显然没有任何语言鼓励加强该法案以下是迄今为止该法案的简短版本 奥巴马总统清楚地理解将污染者付费原则纳入清洁能源立法的重要性他在初选和大选中用它来区分自己和对手在接下来的几个月中,污染企业投资了数亿美元

广告和贿赂,以保护他们的污染能力,而不受惩罚感觉政治上的困难,履行他的竞选承诺,使污染者支付中毒地球,奥巴马总统表示愿意在总统的领导下妥协这个基本原则众议院能源和商业,现在基本上已经扼杀了美国清洁能源和安全法案中的污染者付费原则这是奥巴马总统对能源和环境政策的第一次重大考验,他似乎放弃了没有战斗这是不可接受的奥巴马总统,你知道公司应该付出污染哟你自己说公众拥有天空,而不是公司你曾经让我们相信你一旦当选总统就会为这个原则而战你用这个问题攻击参议员麦凯恩,反对100%拍卖排放信用额度大公司赠品你为什么摇摆不定对美国人民的承诺

随着“美国清洁能源和安全法”在立法过程中继续其危险的道路,它将有机会得到加强但是活动家和环保主义者没有资源去购买国会议员,就像行业一样民主党领导人不能甚至让他们自己的成员保持一致我们需要一个强大的声音,通过坚持污染者付费原则使该法案更公正和更有效奥巴马总统是唯一能够立即做出这种论证的人我们将会观察和等待,为他做正确的事