写于 2017-03-01 02:10:25| 澳门凯旋门娱乐国际| 金融

华盛顿,11月24日(路透社) - 美国政府在全国范围内监管空气污染的权力,经常违背共和党倾向国家的意愿,当美国最高法院审理两起高风险案件时,可能会面临新的限制未来几个月案件的重点是美国环境保护署(EPA)根据1970年首次颁布的具有里程碑意义的“清洁空气法案”所赋予的广泛权力

该法律被设想为联邦政府与各州之间的合作努力

美国环保署制定了标准,但各州必须制定遵守计划

这种灵活性使得那些赞成更为宽松的法规的州(如德克萨斯州和堪萨斯州)能够在美国商会和全国制造商协会等行业组织的支持下抵制

机构希望施加更严格的标准在保守派最高法院面前的两个案例中,主要是共和党领导的国家和行业团体都有挑战为了削弱该机构的权威,EPA得到了不同的美国环保署法规的支持美国环保署得到民主党倾向的国家(如马萨诸塞州和纽约州)以及环保组织的支持“如果美国环保署失去清洁空气,这将是一件大事,也不足为奇诉讼案件,“加州大学戴维斯分校法学院环境法教授理查德弗兰克说,这样的裁决将反映出法院普遍表示政府机构在解释法规方面的偏见,他补充说,案件不会质疑美国环保署可以对温室气体等污染物进行管理,但是它如何使用“清洁空气法”来规范其中的各种环境

美国环保署广泛解释法规的权力对于其面对来自共和党人和少数人的抵抗的使命至关重要

国会中的民主党人和一些州政府特别是在气候变化背景下,“清洁空气法”是EPA解决温室问题的主要工具美国参议院否决2010年限额与交易法案后的气体排放法律专家称,最高法院的裁决不太可能直接影响巴拉克•奥巴马总统6月公布的全面气候行动计划,部分原因在于美国环保署将根据法律的部分内容使用其权力但案件中没有争议但是,针对环保署的决定可能会对其推出规则的方式构成障碍

在第一个案例中,将在12月10日提出争议,九大法官将考虑规范跨越州界的空气污染规则的合法性第二个案例,预计将于2月份进行口头辩论,涉及对奥巴马政府针对温室气体捕集热量的第一波法规的挑战法院即将发布两种情况下的判决到6月底国家间污染美国环保署的跨州空气污染规则将于2012年1月生效,将对氮氧化物和二氧化硫进行限制

在该国东部排放污染物的28个州的燃煤电厂直接影响其他州的空气质量,通常被称为“逆风州”工业集团和15个州的联盟,以及像南方公司,皮博迪能源公司和美国电力公司对该规则提出质疑,并且从未实施过美国哥伦比亚特区巡回上诉法院于2012年8月确定该规则在多种情况下无效在最坏情况下法律专家表示,对于政府而言,最高法院可能会削弱美国环保署的权力,使顽固的国家陷入困境

在奥巴马政府的请愿书要求最高法院审查跨国统治时,副检察长唐纳德·韦里利表示,如果DC巡回法院决定它将“严重破坏”清洁空气法案的执行,推迟顺风国家遵守空气标准的能力,并使其几乎成立那些州应该按期完成的判决对美国环保署的裁决还可以鼓励各州抵制其他美国环保署的提议“如果最高法院推翻美国环保署,并说美国环保署必须给各州提供解决问题的第一次机会,那么国家更具杠杆作用,“律师事务所Arnold&Porter LLP合伙人Jonathan Martel表示,他代表空气污染案件的商业利益 气候变化规则在气候变化案中,最高法院上个月同意考虑由美国石油协会等九个不同行业组织联盟提出的许多问题以及包括德克萨斯州和弗吉尼亚州在内的16个州提出的问题

华盛顿上诉法院于2012年6月作出裁决,坚持旨在应对气候变化的第一套环保局规则法官只会权衡该机构是否有权在固定污染源的许可计划下管理温室气体美国环保署的损失可能从所谓的“防止严重恶化”或私营部门司计划中删除一整类污染物,而不仅仅是温室气体,这需要任何新的或经过修改的主要污染设施在任何新建筑工程完成之前取得许可证任何空气污染物“根据该计划,运营商必须表明他们正在使用现有的最佳技术来减少排放覆盖的污染物对EPA来说可能不是全部坏消息法院放弃了审查该机构的决定,即气候变化背后的驱动力温室气体是一种需要根据“清洁空气法案”获得监管的污染物

专利人士说,EPA在两种情况下都不会导致法律的任何重大转变,专家说环保署的“一切都是艰苦的工作”,代表环境保护基金的律师Sean Donahue说

每一次都有巨大的阻力“(Lawrence Hurley和Valerie Volcovici报道;由Ros Krasny,Howard Goller和Nick Zieminski编辑)